Postup pro zaznamenávání a vyšetřování průmyslových havárií

Obsah článku

• Co je pracovní úraz?
• Právní úprava
• Zákoník práce Ruské federace
• Federální zákon „o povinném sociálním pojištění pro případ pracovních úrazů a nemocí z povolání“
• Co se týká průmyslových havárií
• Klasifikace
• Zobrazení
• Jaké nehody jsou předmětem vyšetřování?
• Žaloby pro průmyslové nehody
• Odpovědnosti zaměstnavatelů
• Postup hlášení nehod
• Tvorba provizí
• Jaké jsou lhůty pro vyšetřování
• Analýza příčin
• Registrace a evidence pracovních úrazů
• Odškodnění
• Dávky v případě pracovního úrazu
• Příspěvek na invaliditu
• Úhrada dodatečných nákladů
• Důsledky nehody a odpovědnost zaměstnavatele

Pokud má zaměstnanec průmyslovou nehodu, v jejímž důsledku došlo ke zranění jeho zdraví (nebo dokonce situace vedla k úmrtí), musí zaměstnavatel podle zákona provést vyšetřování a nahradit poškozenou osobu. Zjistěte, jaké povinnosti v oblasti pojištění zaměstnanců upravuje platná legislativa Ruské federace, zjistěte, co je pracovní úraz, jaké záruky a náhrady zaměstnancům poskytuje pracovní legislativa.

Co je pracovní úraz?

Tato událost, v důsledku které byla pojištěná osoba při plnění povinností stanovených v pracovní smlouvě zraněna nebo jinak zraněna. Tento koncept zahrnuje také tragické situace, ke kterým došlo, když byl zaměstnanec poslán do svého domu nebo do práce, ovlivňuje dobu přerušení mezi pracovními směnami. Pokud byl zaměstnanec při služební cestě zraněn, považuje se to také za úraz. Tato definice je převzata z federálního zákona 125-FZ.

Právní úprava

Ve srovnání s právní úpravou platnou do 1. ledna 2007 je v současné době rozsah mimořádných událostí, které jsou na místě výroby považovány za nehody, stanoven federálním zákonem č. 125-FZ. Všechny ostatní tragické události, kdy je zaměstnanec dočasně nezpůsobilý, jsou upraveny federálním zákonem č. 255-FZ a dalšími regulačními akty..

Zákoník práce Ruské federace

Podrobná definice toho, co je pracovní úraz, je uvedena v zákoníku práce Ruské federace (článek 227). Průmyslové zranění je tedy událostí, která pro poškozeného způsobila následující:

• poškození zářením, elektrickým proudem, bleskem;
• hořet;
• utonutí;
• škody způsobené výbuchem, přírodními katastrofami, ničením budov, staveb, struktur, nehod a jiných mimořádných okolností;
• úpal;
• omrzlina;
• zranění na zdraví, včetně zranění způsobených jinou osobou;
• jiné škody na zdraví, ke kterým došlo v důsledku vnějších faktorů, kvůli nimž bylo nutné převést zaměstnance na jiné pracoviště, došlo k trvalému nebo dočasnému postižení nebo zranění způsobenému smrtí zraněné osoby.

Federální zákon „o povinném sociálním pojištění pro případ pracovních úrazů a nemocí z povolání“

Právní předpisy Ruské federace stanoví pojištění pro případ nemoci z povolání a povinné sociální pojištění pro případ pracovních úrazů. Spolkové právo zahrnuje náhradu škody způsobené na zdraví a životě pojištěné osoby při plnění jejích povinností stanovených v pracovní smlouvě nebo v jiných případech stanovených současným spolkovým zákonem. Kompenzace je poskytována v plné výši a sem budou zahrnuty i výdaje na léčbu ve zdravotnickém zařízení, profesionální rehabilitaci a sociální..

Co se týká průmyslových havárií

Hlavní situace, kdy byly tragické události považovány za průmyslové úrazy, jsou:

1. Pokud došlo k úrazům na pracovišti, na trase zaměstnance k produkci (od něj) oficiální dopravou (nebo osobním autem v situacích dohodnutých stranami) nebo na místě služební cesty.
2. Když zaměstnanec vykonává úřední povinnosti podle pořadí vedoucího nebo úředních úkonů stanovených v pracovní smlouvě.

Zvažte příklady pracovních úrazů, služebních cest a dopravy ve vlastnictví organizace:

1. Automechanik P.P. Ivanov při opravě firemního vozidla spálil ruce horkým motorovým olejem. Ivanov během své pracovní doby plnil své přímé povinnosti. Pokud je automechanik oficiálně zaměstnán, má pojištění proti NS, popáleniny způsobily dočasné postižení, pak je tato situace 100% průmyslovou havárií.
2. Předák Petrov byl poslán na služební cestu na staveniště. Za výrobu se považuje například uzavřené poranění hlavy, které zaměstnanec obdržel při inspekci staveniště.
3. Řidič Sidorov se při cestě do služebního automobilu poskytovaného organizací dostal do nehody, při které si zlomil ruku nebo nohu.

Klasifikace

Pracovní úrazy jsou rozděleny podle důsledků a počtu zraněných osob. Podle počtu obětí se rozlišují jednotlivci a skupiny (od dvou nebo více zraněných). Důsledky rozlišují mezi lehkými, těžkými a smrtelnými zraněními. Závažnost poškození zdraví je stanovena v souladu s nařízením Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje č. 160 „Stanovení závažnosti poškození zdraví v případě NS v práci“..

Zobrazení

Právní předpisy Ruské federace sdílejí tyto druhy pracovních úrazů:

1. Dopravní nehody: na vodní dopravě, po zemi, ve vzduchu, po železnici při přechodu na pracoviště na dopravě zaměstnavatele, při osobní dopravě pro služební účely, během služební cesty ve veřejné dopravě, při chůzi na pracoviště.
2. Zaměstnanec padá z výšky, padá na rovnou plochu, která zahrnuje: pád na kluzký povrch; pád v důsledku zakopnutí, sklouznutí nebo nesprávného kroku.
3. Pád v různých výškách, do hloubky.
4. Pád, zhroucení předmětů, země, zhroucení materiálů atd .: zhroucení stěn, schodů, budov, lešení atd .; sutí a zhroucení hornin, sněhu, země, kamenů.
5. Nárazy padajícími částmi a předměty (včetně jejich částic a fragmentů) při práci s nimi.
6. Rány různého druhu padajícími předměty.
7. Dopad létání, pohybu, rotujících částí, předmětů atd .: kontaktní modřiny v důsledku kolize se stacionárními částmi, předměty, stroji, mezi ně patří rány přijaté v důsledku výbuchu; kontaktní rány přijaté, když pracovník dojde ke srážce s pohyblivými částmi, předměty, stroji v důsledku výbuchu.
8. Přiskřípnutá osoba a další kontakty s pohyblivými nebo stacionárními stroji, předměty, díly.
9. Silná fyzická námaha, přetížení.
10. Požití kůží nebo přirozenými otvory v těle.
11. Vystavení přírodním faktorům, extrémním teplotám (nízkým nebo příliš vysokým).
12. Vystavení blesku, elektrický proud, záření.
13. Vystavení ohni, kouři, plamenům.
14. Vystavení škodlivým látkám.
15. Ponoření do vody, utopení.
16. Poškození způsobené úmyslným jednáním zaměstnance bylo zaměřeno na poškození zdraví.
17. Poškození v krizových situacích antropogenní, přírodní, kriminogenní a jiné povahy.
18. Vystavení jakýmkoli jiným nezařazeným faktorům újmy.

Jaké nehody jsou předmětem vyšetřování?

Pokud byl zaměstnanec zraněn v podniku, je šéf povinen vyšetřit, co se stalo. Podle ustanovení zákoníku práce jsou vyšetřovány následující situace:

1. Když zranění utrpěl pracovník nebo jiné osoby účastnící se výrobního procesu, avšak za předpokladu, že Národní shromáždění proběhlo v době, kdy zaměstnanec plnil své povinnosti nebo jednal jménem vedoucího.
2. Zranění pracovníka při jeho následování na pracoviště jako směnový pracovník nebo během směnných intervalů.
3. Tragické situace, ke kterým došlo, když zaměstnanec chodil do práce nebo z práce, a nezáleží na tom, jaký druh dopravy byl použit k přepravě: osobní nebo vedoucí přeprava. Tento odstavec se vztahuje na dobu, po kterou se zaměstnanec dostane na místo plnění svých povinností jménem vedoucího.
4. Situace, které vedly ke zraněním a zraněním, za předpokladu, že je pracovník dostal na území kontrolovaném šéfem na pracovišti, a to během pracovní doby. Tato položka zahrnuje také zranění utrpěná během období vyhrazeného pro přípravu pracoviště nebo po dokončení práce.

Žaloby pro průmyslové nehody

Zaměstnanec, který je zraněn na pracovišti, musí nejprve vyhledat lékařskou pomoc. Je-li oběť pojištěnou osobou a žádá o dočasné dávky v invaliditě, musí nemocenskou dovolenou předložit vedoucímu společnosti. Kromě toho by měl zaměstnanec, který v důsledku úrazu byl dočasně nezpůsobilý, informovat zaměstnavatele o incidentu co nejdříve..

Podle vyhlášky č. 73 Ministerstva práce Ruska ze dne 10.24.2002 je zaměstnanec, který je zraněn na území společnosti, povinen neprodleně informovat svého zaměstnavatele (nebo vedení) o tom, co se stalo. Lhůty pro podání žádosti o vyšetřování pracovních úrazů, o nichž nebyl ředitel společnosti informován, nebyly právními předpisy Ruské federace stanoveny..

Odpovědnosti zaměstnavatelů

Vedoucí společnosti, jejíž zaměstnanec byl zraněn, má řadu povinností podle čl. 228 zákoníku práce Ruské federace. Zaměstnavatel nebo vedoucí výroby tedy musí:

1. V případě potřeby poskytněte zraněnému zaměstnanci pohotovostní pomoc a dopravte jej do zdravotnického zařízení.
2. Přijmout opatření k zabránění vzniku mimořádné události nebo jiné mimořádné události a dopadu traumatických faktorů na jiné osoby při práci.
3. Zachovejte situaci tak, jak to bylo, pokud to nepovede k nehodě, jiným mimořádným situacím, nepředstavuje ohrožení života nebo zdraví druhých, dokud nebude zahájeno vyšetřování. Pokud nelze situaci zachovat, musí ji šéf opravit (videokazeta, vyfotit, nakreslit schéma nebo provést jiné události).
4. Informovat organizace a orgány uvedené v současném zákoně, dalších regulačních právních aktech Ruské federace a dalších federálních zákonech o úrazech zaměstnanců. Pokud došlo k vážnému úrazu nebo úrazu při práci se smrtelným následkem, pak povinnost zaměstnavatele zahrnuje i komunikaci s příbuznými oběti..
5. Přijmout opatření k organizaci vyšetřovacího řízení, vypracovat vyšetřovací materiály v souladu s požadavky Zákoníku práce Ruské federace.

Postup hlášení nehod

V případě pracovního úrazu, závažné nehody nebo situace, která vedla k úmrtí zaměstnance, je vedoucí (nebo zástupce) povinen do 24 hodin zaslat těmto orgánům oznámení:

• státní inspektorát práce;
• místní státní zastupitelství;
• výkonný orgán zakládajícího subjektu Ruské federace nebo (a) místní vlády, kde je fyzická nebo právnická osoba registrována jako samostatný podnikatel;
• zaměstnavatel, který poslal zaměstnance do výroby, kde utrpěl průmyslovou újmu;
• územní orgán příslušného federálního výkonného orgánu, který vykonává funkce dozoru a kontroly v ustavené oblasti činnosti, pokud byla pracovní újmu v produkčním zařízení nebo v zařízení kontrolovaném tímto orgánem vykonávána;
• výkonný orgán pojistitele, který se zabývá otázkami povinného sociálního pojištění pro případ pracovních úrazů a nemocí z povolání;
• sjednocená odborová organizace.

Tvorba provizí

Aby bylo možné vyšetřit pracovní újmu zaměstnance, musí manažer vytvořit komisi, která bude zahrnovat:

• zástupce zaměstnavatele;
• odborník na ochranu práce nebo jiná osoba odpovědná za jeho práci;
• zástupce zvoleného orgánu, který je členem odborové organizace.

Složení provize je stanoveno na základě závažnosti přijaté průmyslové újmy. Pokud jsou tedy zranění mírná, jsou do nich zahrnuti kromě zaměstnavatele, který vede komisi, zástupce zaměstnavatele a specialista ochrany práce. Pokud je újma kvalifikována jako těžká (nebo došlo k úmrtí zaměstnance), pak je vedoucím komise státní inspektor práce. Kromě tohoto úředníka by komise měla zahrnovat:

• zástupce odborů;
• zástupce místní vlády nebo výkonného orgánu subjektu Ruské federace;
• zástupce orgánu pojišťovny (pokud byl poškozený pojištěn).

Je-li zaměstnanec zraněn, který podle pokynů svých nadřízených pracoval pro jiného zaměstnavatele, měla by komise zahrnovat vedoucího (zástupce), který ho tam poslal. Komise nesmí zahrnout osoby, které jsou odpovědné za zajištění dodržování požadavků na ochranu práce, na území, kde k tragické situaci došlo.

Jaké jsou lhůty pro vyšetřování

Vyšetřování průmyslových havárií se provádí do 3 (pokud jsou zranění menší) nebo do 15 kalendářních dnů (pro těžká zranění nebo smrt). Termín se počítá ode dne, kdy byl vydán příkaz k vytvoření provize. V případě potřeby může předseda komise vyšetřování prodloužit o dalších 15 dnů. Pokud není možné vyšetřování dokončit včas, a to z důvodu potřeby zvážit okolnosti situace vyšetřovacími orgány, vyšetřováním nebo soudem, rozhodne se o prodloužení dohody po dohodě s těmito organizacemi..

Analýza příčin

Stanovení příčin pracovních úrazů je jedním z hlavních cílů vyšetřování. K mrzačení může být několik důvodů: organizační, technické, technologické, osobní, hygienické a hygienické. Aby bylo určení a uvedení důvodů správné a objektivní, měli by se členové komise řídit těmito zásadami:

1. Důvody vyplývají z okolností národního shromáždění a jsou organicky spojeny s předchozími odstavci vyplněnými při vyšetřovacím aktu..
2. Důvod musí být formulován stručně, jasně, právně a technicky správně..
3. Ve většině případů jsou příčinou pracovních úrazů organizační a technické důvody, a proto musí dokumenty uvádět skutečnou příčinu úrazu..
4. Při formulaci a zdůvodnění důvodu je nutné do zákona zavést konkrétní porušení zaměstnance, které zjistila komise.
5. Doprovodné příčiny nehody musí být uvedeny přímo za hlavní příčinou. Důvody, které přímo a nepřímo souvisejí s tragickou událostí, musí být vzhledem ke svému významu uváděny důsledně..

Registrace a evidence pracovních úrazů

Na základě výsledků vyšetřování pracovního úrazu byly materiály uvedené v částech 3 a 4 čl. 229.2 zákoníku práce, jsou vyhotoveny dvě kopie zákona o stejné právní síle ve formě N-1. V případě incidentu s pojištěnou osobou musí být vyhotovena další kopie zákona. Dokument podrobně uvádí důvody újmy na pracovišti, okolnosti, je nutné uvést osoby, které porušily požadavky na ochranu práce. Zákon podepisují všechny osoby, které se účastnily šetření, schválené zaměstnavatelem a potvrzené pečetí.

Při těžkých zraněních se jedna kopie zprávy o vyšetřování a kopie materiálů pro vyšetřování zašlou státnímu zastupitelství, kde byl incident dříve ohlášen. Poté jsou kopie zákona a kopie vyšetřovacích materiálů předány Státnímu inspektorátu, územnímu orgánu vykonávajícímu státní kontrolu ve stanoveném oboru a výkonnému orgánu pojistitele.

Kromě toho je zaměstnavatel povinen hlásit Rosstatu všechna pracovní úrazy, která byla zaregistrována na pracovišti. K tomu je nutné vypracovat zprávu o zraněních na formuláři 7 (formulář v příloze č. 2 k rozkazu Rosstat č. 216 ze dne 19.6.2013). Tato zpráva je poskytována v místě odděleného oddělení Rosstatu nebo v jeho územním úřadu v místě.

Zaměstnavatel je rovněž povinen zaznamenat každé pracovní úrazy zapsáním údajů ve formuláři č. 9 do zvláštního deníku. Je nutné zadat datum a čas tragické události, informace o zraněném pracovišti, popsat okolnosti nehody, důsledky a uvést, jaká opatření byla přijata k odstranění příčin, které k ní vedly.

Odškodnění

Pokud výsledky vyšetřování odhalí, že poškozený utrpěl materiální škodu, můžete navíc vznést otázku jeho odškodnění. Můžeme například hovořit o úhradě finančních prostředků vynaložených na:

• zacházení s obětí;
• absolvování rehabilitačního kurzu;
• platba za služby odborníka, který se při rehabilitaci staral o oběť.

Kromě toho se mohou také stát ztrátou příjmy (příjmy), které mohou být v důsledku poškození zdraví ztraceny. Odškodnění může být účtováno jak u soudu, tak v pretrial. Stojí za zmínku, že podle části 2 čl. 1085 občanského zákoníku Ruské federace, částka přidělená oběti před nebo po obdržení zranění, invalidních důchodů, dávek nemá vliv na stanovení výše náhrady.

Dávky v případě pracovního úrazu

Pojistitel je povinen uhradit pojistné plnění (finanční prostředky jsou tvořeny z pojistného pojistného), je-li potvrzena skutečnost poškození zdraví poškozeného, ​​jeho členství v okruhu pojištěného nebo existuje příčinná souvislost mezi úrazem a skutečností úrazu. Pojistné plnění zahrnuje:

1. Jednorázová platba. Velikost je stanovena v závislosti na stupni postižení obětí na základě maximální částky (v roce 2019 to je 92 339,10 rublů)..
2. Měsíční výplata. Je definována jako podíl průměrného výdělku zaměstnance za měsíc, vypočtený na základě stupně postižení obětí. Maximální výše pojistného plnění za měsíc nesmí přesáhnout 71 000 rublů – za rok 2019.

Příspěvek na invaliditu

Oběť s pracovním úrazem by měla pobírat dočasné dávky v invaliditě, ale tato částka by neměla přesáhnout maximum – čtyři velikosti měsíčních plateb pojištění. Počínaje 1. lednem 2019 činí měsíční pojistná platba 72 290,4 rublů, maximální částka dávky se tedy bude rovnat 289 161,6 rublům..

Úhrada dodatečných nákladů

FSS Ruské federace uhradí oběti dodatečné náklady, pokud má osvědčení vydané lékařskou a sociální znaleckou zkouškou, v níž je uvedeno, že zaměstnanec potřebuje protetiku, péči, lázeňskou léčbu atd. Maximální částka nákladů je stanovena na externí lékařskou péči – 900 rublů za měsíc se pro péči o domácnost počítá částka 225 rublů. Ostatní náklady potřebné k rehabilitaci oběti nejsou omezeny na maximální částku, pouze je třeba je zdokumentovat.

Důsledky nehody a odpovědnost zaměstnavatele

Podnikatelům za neohlašování incidentu je uložena pokuta od 1 do 5 tisíc rublů, u právnických osob od 30 do 50 tisíc rublů (nebo pozastavení podnikání na dobu až 90 dnů). Pokud se při ověřování šetření zjistí, že zaměstnavatel porušil pracovní právo a pracovní právo, může být v souladu s článkem 5.27 zákoníku o správních deliktech odpovědný. Článek 15.34 kodexu stanoví pokuty za skrytí pracovních úrazů:

• pro právnické osoby – 5000–10000 rublů;
• pro úředníky – 500–1 000 rublů;
• pro jednotlivce – 300–500 rublů.