Nová Moskva – místo exilu pro úředníky a budoucí staveniště?

Od 1. července 2012 se tedy území Moskevské oblasti, která byla vybrána a určena loni, oficiálně připojilo k Moskvě..

Představení projektu na přistoupení nových zemí do hlavního města proběhlo 11. července 2011, projekt byl okamžitě jmenován nejambicióznějším a nejrozsáhlejším v historii města, protože zvětšil oblast Moskvy 2,4krát.

Vstup zahájil Dmitrij Medveděv, který byl tehdejším prezidentem země..

V průběhu roku úřady rozhodovaly o tom, jak přesně budou nové země spravovány, jak budou pojmenovány nově vytvořené metropolitní okresy, co přesně bude postaveno na nových územích atd..

Avšak i nyní, když se Nová Moskva oficiálně připojila ke Staré Moskvě, není třeba hovořit o konečném rozhodnutí o rozvoji území, probíhá aktivní diskuse o plánech, z nichž mnohé se mohou dramaticky změnit. Zkusme přijít na to, jak bude Nová Moskva použita a jaké významné objekty se mohou objevit na jejím území.

Moskva bez úředníků

V létě loňského roku byl jedním z hlavních cílů vstupu do hlavního města velké části moskevského regionu potřeba převést řadu ministerstev a ministerstev ze Staré Moskvy a další státní strukturální divize. To znamená, že se toto území mělo stát novým sídlem vlády a historické centrum se zbavilo byrokratických automobilů tradičními blikajícími světly a v důsledku toho bylo mnoho problémů s dopravními spoji.

V Nové Moskvě bylo plánováno vybudování velkého federálního centra, kam by se přesunula prezidentská administrativa, generální prokuratura, vládní úřad, vyšetřovací výbor, účetní komora a všechna ministerstva..

Obrázek „Moskva bez úředníků“ byl velmi atraktivní, protože dnes četné státní struktury nejsou v těsné blízkosti, ale často v různých částech hlavního města. Došlo k závěru, že pokud úředník jakéhokoli ministerstva potřebuje navštívit budovu Státní dumy, pak musí napsat místní služební cestu, Elena Panina, místopředsedkyně Státní dumy pro výstavbu staveb a budov, nedávno uvedla.

Elena Vladimirovna Panina

Podle Paniny může být problém komunikace mezi jednotlivými státními strukturami vyřešen pouze jediným správním střediskem, v jehož blízkosti budou umístěny soudy, ministerstva a specializovaná oddělení a vláda a prezidentská správa..

Projekt na výstavbu sjednoceného federálního centra podporuje starosta dnešního Velkého Moskvy Sergej Sobyanin. Podle něj „nyní jsou v Moskvě rozptýleny stovky budov vládního aparátu a ministerstev, je nemožné jezdit kolem ministerstva dopravy a Státní dumy a samotné budovy, z nichž mnohé jsou klasifikovány jako památky architektury a historie, jsou využívány neefektivně“.

V tomto ohledu Medveděv v dubnu tohoto roku nařídil najít vhodné místo pro výstavbu Federálního centra na území Nové Moskvy..

A takové místo si vybrala Rada federace a Státní duma – pouhých pět kilometrů od moskevského okruhu, ve vesnici se symbolickým názvem pro budoucí správní a vládní středisko – Kommunarka. Tento pozemek o rozloze 300 hektarů se nachází za osadou Gazoprovod a nyní patří do struktur senátora Vladimíra Moshkova, ale současný vlastník je podle vládních úředníků připraven vládu jednoduše darovat pozemky. Samotný senátor nazývá poskytnutí pozemku o rozloze 300 hektarů v blízkém moskevském regionu jako dar státu jako jednu z možností a upřednostňuje mlčet o dalších příležitostech a perspektivách. Pokud se ukáže, že skutečnost darování země je skutečností, může se stát vynikajícím příkladem pro další úředníky, kteří vlastní nemovitost, a skutečným příkladem bezprecedentního altruismu..

Mezi výhody místa patří blízkost dálnice Kaluga a samotné hlavní město.

Moskevský starosta Sergei Sobyanin dokonce navrhl provést úpravy plánu výstavby nových linek metra a prodloužení trasy do vesnice Kommunarka, aby byla zajištěna dopravní dostupnost nového administrativního centra

Plánuje se, že pro vládní agentury bude postaven rozsáhlý komplex kancelářských budov, jejichž celková plocha dosáhne 3,5 milionu metrů čtverečních. Byly také jmenovány předběžné náklady na výstavbu Federálního centra – 350 miliard rublů, tj. Asi 100 tisíc rublů na „čtverec“. Bylo také stanoveno datum dokončení stavby – v roce 2016 může Federální centrum začít pracovat.

Zdálo by se, že problém byl prakticky vyřešen, zbývá čekat na prezidentskou firmu „ano“ a ministerstvo financí a ministerstvo hospodářského rozvoje již začaly připravovat všechny fáze přechodu úředníků na nové pracoviště..

Ale ne všechno tak jednoduché. Za prvé, samotní funkcionáři nejsou zdaleka nadšeni nadcházejícími změnami. Na žádost novináře z noviny Kommersant ho jeden ze zaměstnanců ministerstva spravedlnosti požádal, aby se „nevystrašil“ takovými fámami, a pak poznamenal, že v případě přesídlení mimo Moskevský okruh bude ministerstvo ponecháno bez odborníků a „posílání lidí do osad je špatně považováno a nepatřičné“. Samozřejmě je velmi pochybné, že přesídlení způsobí masové propouštění v byrokratickém prostředí, ztratí teplá místa pouze kvůli potřebě cestovat za prací jinam – doslova několik může takový krok udělat. Samotná reakce zaměstnance státní struktury je však pozoruhodná. Zajímavé je, že ministerstvo spravedlnosti je připraveno zvážit možnost přestěhovat se do Petrohradu podle příkladu Ústavního soudu, než se přesídlit mimo Moskevský okruh.

Proti tomuto pohybu jsou také tři hlavní frakce Státní dumy a dokonce i představitelé Sjednoceného Ruska, kteří se nečekaně spojili s ideologickými oponenty, Spravedlivým Ruskem a Komunistickou stranou Ruské federace. Poslanci trvají na výstavbě nové budovy pro Státní dumu ve Staré Moskvě, například v oblasti Kutuzovského prospektu. Jediný, kdo se rozhodl podpořit Medveděvovu iniciativu, byl Vladimir Zhirinovsky, který poznamenal, že by bylo lepší pracovat venku, a moskevský smog má špatný vliv na zdraví. Vůdce Liberálně demokratické strany Ruska však mohl učinit prohlášení jednoduše „v opozici“ vůči zbytku poslanců..

Vladimir Zhirinovsky: „Parlamentní centrum by mělo mít příznivé prostředí. Jinak síla sama zkrátí životnost. A jsou tu lesy, pole, dobrý vzduch “.

Uváděné náklady na výstavbu Federálního centra také vyvolávají vážné pochybnosti. Podle zdroje v prezidentské správě bude stát pouze 10 000 administrativních budov pro úředníky, dalších 30–40 miliard bude muset být vynaloženo na výstavbu podzemních parkovacích a jiných infrastrukturních zařízení, takže celková investice může dosáhnout 50 miliard USD.

Tajemník prezidenta Dmitrij Peskov objasnil, že nakonec to bude asi procento z HDP země, a samotný projekt se ukázal být mnohem dražší, než se původně myslelo.

Zastáncové tahu tvrdí, že v důsledku toho nebude výstavba Federálního centra stát ruský rozpočet penny – je možné přilákat půjčky, které se pak vrátí prodejem nebo pronájmem mnoha budov, které úředníci uvolní. Vzhledem k tomu, že všechny státní struktury jsou nyní umístěny ve středu hlavního města, zdá se tato vyhlídka docela reálná, protože náklady na prestižní nemovitost dosáhnou skutečně transcendentální hodnoty.

K hromadnému přesídlování úředníků ze Staré Moskvy tedy nemusí dojít vůbec, dokud prezident neučiní konečné rozhodnutí, ale vysoké náklady na projekt a aktivní odpor samotných činitelů mohou způsobit, že vyhlídky Moskvy osvobozené od státních struktur budou velmi neurčité..

Mimochodem, prezidentská správa se nedávno zvýšila o 200 zaměstnanců, takže pokud nebude schválen projekt na výstavbu Federálního centra, bude nutné vyřešit problém s jejich umístěním postavením nebo rekonstrukcí další další budovy ve Staré Moskvě.

Staveniště

Pokud lze přesídlení úředníků nazvat jedním z nejvýznamnějších a rezonančních problémů rozvoje Nové Moskvy, pak ostatní problémy a úkoly rozvoje nově připojených území, i když v tisku to není tak energicky projednáno, mohou mít menší dopad na osud celého hlavního města..

Co se již stalo skutečností? V Nové Moskvě se objevily dva správní obvody – Novomoskovsky, který hraničí přímo se západním správním okrskem, a Troitsky, který zahrnoval země ležící dále západně od hlavního města..

Samotná ČJSC se také výrazně zvětšila – k jejímu území se přidalo: samostatné místo „Rublevo-Arkhangelskoye“, samostatné místo „Konezavod, VTB“, které se stalo součástí okresu Kuntsevo, a také samostatné místo „Skolkovo“, které se připojilo k městské části Mozhaisky.

Moskevská vláda má nové ministerstvo pro rozvoj nových území města Moskvy pod vedením Vladimíra Fedoroviče Zhidkina. Toto oddělení se bude zabývat otázkami výstavby v nových teritoriích, vydávat povolení k výstavbě, posuzovat projekty a přijímat nové objekty..

Skutečnost, že pro obyvatele Nové Moskvy, kteří dříve žili v moskevském regionu, se život změní k lepšímu, žádný z odborníků ani nepochybuje. Úřady již ohlásily 30% nárůst mezd ve zdravotnictví a vzdělávání, takže lékaři a učitelé budou určitě dostávat velký plat, který se zvýší na úroveň kapitálu. Kromě toho budou místní obyvatelé pobírat dávky z Moskvy, tj. Vyšší než v regionu, sociální dávky. Sazby za služby v Nové Moskvě se stále plánují zůstat na stejné úrovni a obyvatelé nebudou muset znovu zaregistrovat své, dříve považované oblasti Moskvy, nemovitosti..

Ale pokud jde o obyvatele Staré Moskvy, nemusí si v blízké budoucnosti všimnout žádných změn. Ano, podle odborníků se hustota obyvatelstva v megalopoli více než poloviční – z 10,7 tisíc lidí na kilometr čtvereční na 4,6 tisíc lidí. Jedná se však pouze o čísla, ve skutečnosti se počet obyvatel v centrálním obvodu ještě nezmenšil a v blízké budoucnosti nebude stěhování migrantů na nová území.

Sergei Sobyanin: „Spolu s moskevským regionem jsme nařídili koncept rozvoje moskevské aglomerace, kterého se účastní nejlepší urbanisté a nejlepší architekti světa. Doufám, že do podzimu dostaneme jejich řešení. “.

Podle Sergeje Sobyanina budou v Nové Moskvě tři zóny: první – hustý městský rozvoj, který zabírá oblast Solntsevo-Butovo, druhá – tzv. Zóna šetrného rozvoje, kde jsou především mateřské školy, obytné komplexy obklopené zeleným přilehlým územím, polikliniky. a další sociální zařízení, zatímco třetí zóna zůstane rekreační. Starosta hlavního města zdůraznil, že vláda neplánuje masivní výstavbu Nové Moskvy a proměnit ji v typickou metropoli. Současně starosta nepopírá, že již dnes byla vydána povolení na výstavbu 7 milionů metrů čtverečních bytů na nově připojených územích a obecný plán rozvoje předpokládá výstavbu více než 30 milionů „čtverců“ nových obytných oblastí. Současně budou soukromé stavební společnosti stavět pouze obytné budovy – to je jejich zisk z prodeje bytů. Podle profesora HSE Alexeje Skopina zatím není známo, kdo bude budovat veškerou infrastrukturu nezbytnou pro nové obytné oblasti – silnice, sociální zařízení, komunikaci v zemích, které byly dříve považovány za zemědělskou půdu atd. Vláda hlavního města v tuto chvíli nemá na to peníze a podnikání nebude investovat do takové „nerentabilní“ stavby.

Mimochodem, až do roku 2025 získala moskevská vláda výhodu při nákupu pozemků v nových teritoriích, takže úřad starosty bude spravovat pozemky pro výstavbu a stahování přídělů ze zemědělské půdy.

Kromě toho vláda hlavního města plánuje postupně přesunout všechny průmyslové zóny Staré Moskvy na nová území, která uvolní významné oblasti oblasti – více než 18 tisíc hektarů ve správních obvodech. Tyto stránky lze použít různými způsoby – od výstavby obytných komplexů po výstavbu univerzit a knihoven. Po ústupu průmyslových podniků z centra města bude podle úřadů bezpochyby následovat přemístění pracovní síly – aby nemuseli cestovat na služební stanici celým městem, budou se Muscovité muset přestěhovat do Nové Moskvy, kde do té doby již bude existovat bydlení v požadovaném množství. Předpokládá se, že odliv obyvatelstva z centra města na nová území může dosáhnout 2,5 milionu lidí, alespoň vláda nyní zvažuje možnosti rozvoje Nové Moskvy s takovou perspektivou..

V současné době probíhá soutěž o projekty na rozvoj nového území, kterých se účastní pouze zkušené týmy architektů, kteří již na takových rozsáhlých projektech pracovali. Soutěže, která potrvá do září 2012, se zúčastnili jak ruští, tak zahraniční specialisté z Francie, Spojených států, Itálie, Španělska, Nizozemska, Německa a Číny. Práce budou přijaty zvláštní komisí a hlavním architektem hlavního města.

Podle představitelů kanceláře starosty bude zkušenost s rozšiřováním Paříže považována za model rozvoje Nové Moskvy..

Vedoucím soutěžních děl je zatím projekt navržený ruským architektem Andrejem Černikhovem. Je jediným, kdo věnoval více pozornosti nejen rozvoji nových území, ale rozvoji Starého města, zejména uvolněných průmyslových zón, využívání budov státních struktur a řešení dopravního problému..

Na podzim roku 2012, kdy bude stanoven vítěz projektové soutěže, budou plány na rozvoj Nové Moskvy a rozvoj starých území viditelnější a realističtější. Nyní můžeme s jistotou říci, že rozsáhlá výstavba nebude vyžadovat neméně velké investice, a obyvatelé Starého města pravděpodobně nebudou v blízké budoucnosti cítit, že kapitál je mnohem větší.